Конвертование квитанций за ЖКУ. За и против

На протяжении последних пары лет, мы с коллегами спорим о необходимости осуществлять конвертование квитанций за оказанные жилищно-коммунальные услуги. Основным камнем преткновения является естественно стоимость оборудования, которая, мягко говоря, ввергает в транс. Кроме того, почему-то считается, что никаких особо тайных сведений то в квитанции и нет.

Итак, давайте разложим квитанцию по полочкам:

1. ФИО ответственного квартиросъемщика;
2. Адрес
3. Количество проживающих
4. Размер жилого помещения
5. Начисленные суммы (в т.ч. задолженности за предыдущие периоды)
6. Сведения о льготах (не везде, но встречаются)

Большая часть противников конвертования, свежеиспеченных специалистов по защите персональных данных от ИТ, утверждает, есть простой путь: Убираем из квитанции ФИО, и все сведения там становятся обезличенными, а значит можно доставлять как угодно, хоть разбрасывать по городу… Однако, почему то все забывают, что обязанность оператора, не выполнить требования закона, а непосредственно защита конфиденциальности. Неужели сопоставить адрес с ФИО из другой базы (чужой) так сложно? Ценность ведь именно в том, сколько проживает человек, какие начисляются суммы, наличие/отсутствие задолженности. Спросите, что же здесь ценного? Отвечаю – используя эти сведения можно построить вполне несложную мошенническую схему.

• Находятся люди, имеющие проблемы с передвижением (инвалиды, одинокие старики)
• Собираются квитанции за услуги ЖКУ из их (зачастую сломанных) почтовых ящиков
• В один прекрасный день к этим людям приходит милая барышня (суровый мужчина), который показывает удостоверение с логотипом компании ЖКУ (делается за 5 минут), и говорит примерно следующее “Здравствуйте, наша компания, в рамках закона об инвалидах (повышения лояльности плательщиков, помощи одиноким старикам и т.п.) решила внедрить следующую бесплатную услугу. Мы приходим к вам на дом и вы оплачиваете квитанцию не выходя из дома”. Если в квитанции есть долги, а у такого контингента они зачастую есть, можно еще добавить акцию “Оплати 50% и погаси весь долг”.
• Радостные люди оплачивают квитанцию. Она ведь настоящая + удостоверение + добрые глаза.

Что нам дает конвертование? Естественно защиту собственной компании от обвинений в нарушения конфиденциальности при доставке квитанций и как следствие проверок, дополнительных судебных разбирательств, имиджевых рисков. Кто-то скажет, что можно же вскрыть конверт, и все будет точно по той же схеме. Но  стоит понимать, что в схему добавится еще один пункт ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ, называющийся на юридическом языке, нарушением тайны переписки, т.о. вся вина за доступ к сведениям ляжет на вскрывшего.

UPD 20.11.2010: Кстати для сторонников обезличивания квитанции, путём убирания ФИО, хочу напомнить ст. 38 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ"

37. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

38. В платежном документе указываются:
а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов — сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

---

PS:  Описание выбора оборудование формирования бесконверных почтовых отправлений читайте здесь. В обозримом будущем планирую сделать небольшой обзор по существующему оборудованию, и критерию выбора в зависимости от сроков тиража, количества квитанций и т.п.